Речь идет о выполнении в рабочее время государственных и общественных обязанностей, повышении квалификации с отрывом от производства, прохождении обязательного медицинского обследования, выполнении работы по внедрению изобретений и рационализаторских предложений и др.

Все эти вопросы, связанные с различного рода гарантийными и компенсационными выплатами Вашему персоналу, порядок взыскания ущерба, причиненного Вашему предприятию кем-либо из сотрудников, а также вопросы о материальной ответственности Вашего предприятия перед сотрудниками будут рассмотрены в данной брошюре.

Вы узнаете также, что такое «нормы труда», как и кем они определяются, и что принято считать нормальными условиями для выполнения работниками установленных норм выработки.

Основательно разобравшись в перечисленных выше вопросах, Вы сможете заблаговременно включить все необходимые гарантийные и компенсационные выплаты Вашим сотрудникам в финансовый план вашего предприятия. Это поможет Вам контролировать движение денежных средств.

Кроме того, Вы сможете избежать конфликтов с Вашим персоналом, обеспечив строгое соблюдение законных прав Ваших сотрудников, касающихся их отсутствия на рабочем месте по уважительным причинам.

А теперь давайте последовательно рассмотрим отмеченные выше вопросы.

Выполнение нормы труда необходимо для получения Вашими сотрудниками определенного вознаграждения.

Следует иметь в виду, что нормы труда (нормы выработки, времени, обслуживания) устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Если один из Ваших сотрудников достигает высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) за счет применения по собственной инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочего места, это нельзя считать основанием для пересмотра ранее установленных норм.

Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, должны приниматься Вами с учетом мнения представительного органа работников. Причем о введении новых норм труда Ваши сотрудники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Вы обязаны обеспечивать нормальные условия работы для выполнения Вашим персоналом норм выработки.

Такими условиями, в частности, считаются:

• исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
• своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
• надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
• условия труда, соответствующие требования охраны труда и безопасности производства.

Подумайте, созданы ли Вами все необходимые условия для выполнения Вашим персоналом установленных норм труда?

Выяснив, что такое «норма труда» и что необходимо для обеспечения ее выполнения Вашими сотрудниками, можно перейти к следующему разделу, в котором речь пойдет о различных гарантиях и компенсациях, предусмотренных трудовым законодательством РФ для работников.

Компенсации — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

• при направлении в служебные командировки;
• при переезде на работу в другую местность;
• при исполнении государственных или общественных обязанностей;
• при совмещении работы с обучением;
• при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
• при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
• в некоторых случаях прекращения трудового договора;
• в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
• в других случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств Вашего предприятия. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым Кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В указанных случаях Вы обязаны освобождать работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей

Вы обязаны освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с федеральным законом эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

При этом государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном законом, иным нормативным правовым актом либо решением соответствующего общественного объединения.

Гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются законами, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.

Составьте список своих сотрудников, которые связаны с выполнением тех или иных государственных или общественных обязанностей.

Теперь давайте выясним, какие гарантии установлены для работников, направляемых в служебные командировки, а также при переезде

на работу в другую местность.

Ваши сотрудники имеют право на возмещение расходов в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность. Если Вы направляете своего сотрудника в командировку, Вы обязаны оплатить:

• расходы по проезду;
• расходы по найму жилого помещения;
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
• иные расходы, произведённые работником с Вашего разрешения или ведома.

Разумеется, за командированными сотрудниками в течение всего времени командировки сохраняются место работы (должность) и средний заработок.

При переезде работника по предварительной договоренности с Вами на работу в другую местность Вы обязаны возместить работнику:

• расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (если только Вы не предоставляете работнику соответствующее средство передвижения);
• расходы по обустройству на новом месте жительства.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом предприятия, а конкретные размеры возмещения расходов, связанные с переездом в другую местность, должны определяться соглашением сторон трудового договора.

При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Перечислите тех своих сотрудников, которым в силу их служебных обязанностей предстоит выезжать в командировки.

А теперь давайте рассмотрим порядок определения и взыскания материального ущерба, причиненного предприятию по вине работников данного предприятия, а также случаи, когда наступает материальная ответственность предприятия перед работником.

Прежде всего, следует отметить, что, в соответствии с трудовым законодательством РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

При этом под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью среднего месячного заработка работника и не должна превышать полного размера причиненного ущерба, за исключением отдельных случаев.

На работника нельзя возложить ответственность за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального хозяйственного риска, либо если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, крайней необходимости или необходимой обороны, а также из-за неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенному работнику.

Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. При этом Вы можете заключить с причинителем вреда соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал такое письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С Вашего согласия работник может передать для его возмещения причинённого ущерба равноценное имущество или же исправить поврежденное.

Следует также иметь в виду, что у Вас есть право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами.

В исключительных случаях допускается материальная ответственность свыше среднего месячного заработка.

Работники несут материальную ответственность в полном размере причиненного ими ущерба (полную материальную ответственность) в следующих случаях:

• когда в соответствии с Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за причинённый ущерб при исполнении им трудовых обязанностей;
• недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Следует иметь в виду, что работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Сталкивались ли Вы о случаями нанесения материального ущерба Вашему предприятию кем-нибудь из Ваших сотрудников?

Вероятно, Вы обратили внимание на то, что в одном из перечисленных выше пунктов упоминается специальный письменный договор о полной материальной ответственности.

Что собой представляет данный договор?

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

К их числу относятся, в частности,

• заведующие кассами, камерами хранения, складами;
• контролеры-кассиры;
• заведующие товарными секциями магазинов;
• товароведы;
• агенты по снабжению, экспедиторы по перевозке грузов и др.

Ниже приводится текст типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

В этом случае письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

В приведенной ниже таблице укажите тех Ваших сотрудников, с которыми в силу их служебных обязанностей стоило бы заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Определите, не следует ли Вам заключить договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности с Вашим персоналом?

Что же касается хищения, недостачи, умышленной порчи или утраты отдельных видов имущества и других ценностей, то в перечисленных случаях федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками на Вас возлагается обязанность провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки Вы вправе создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Вам обязательно следует истребовать от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба.

При этом работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в установленном порядке.

Распоряжение о взыскании с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, может быть сделано Вами не позднее 1 месяца со дня окончательного установления размера причиненного работником ущерба.

Если указанный месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный Вашему предприятию ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

Имейте в виду, что при несоблюдении Вами установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать Ваши действия в суде.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб Вашему предприятию.

Следует также учитывать, что работник обязан возместить затраты, понесенные Вашим предприятием при направлении его на обучение за счет средств предприятия, в случае увольнения его без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств предприятия.

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Однако снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится в том случае, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

• для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
• для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
• для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;
• при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников, а также по иным основаниям, указанным в Трудовом Кодексе РФ.

В первых трёх случаях Вы вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее 1 месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Следует иметь в виду, что заработная плата, ошибочно выплаченная Вами одному из Ваших сотрудников (в том числе при неправильном применении законов или иных нормативных правовых актов), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

• счетной ошибки;
• если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое;
• если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами — 50% заработной платы, причитающейся к выплате Вашему сотруднику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработка.

Указанные выше ограничения не распространяются на удержания

из заработной платы при отбывании исправительных работ, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причинённого работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понёсшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причинённого преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%.

НЕ ДОПУСКАЮТСЯ удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание. Такие выплаты предусмотрены, в частности, Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

• незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
• отказа Вашего предприятия от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
• задержки Вашим предприятием выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
• других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Ущерб, причинённый имуществу работника Вашим предприятием, возмещается в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.

При согласии работника ущерб может быть возмещен ему в натуре.

Работник вправе направить Вам заявление о возмещении ущерба. При этом Вы обязаны рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в течение 10 дней со дня его поступления.

При несогласии работника с Вашим решением или неполучении им ответа в указанный выше срок работник имеет право обратиться в суд.

Следует иметь в виду, что при нарушении Вами установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, Вы будете обязаны выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.

Кроме того, трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя возместить работнику моральный вред, причинённый неправомерными действиями или бездействием, в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В данной брошюре были рассмотрены важные вопросы, касающиеся ваших трудовых взаимоотношений со своим персоналом.

Чтобы правильно оценить трудовой вклад каждого Вашего сотрудника,

Вы должны твердо знать, справляется ли он с установленными для него нормами труда. Из данной брошюры Вы узнали, что от Вас в данном случае потребуется обеспечить своему персоналу нормальные условия для выполнения установленных норм труда.

Определенные гарантии и компенсации предусмотрены трудовым законодательством для тех работников, которые отсутствуют на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с исполнением государственных и общественных обязанностей, обязательным прохождением медицинского обследования и др. Несоблюдение установленных гарантий и компенсаций может обернуться для Вас неожиданными крупными неприятностями в будущем.

Кроме того, в данной брошюре шла речь о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный по их вине предприятию, а также о материальной ответственности, которая может быть возложена на Ваше предприятие в отношении работников, были рассмотрены вопросы, касающиеся определения размера ущерба и порядка его взыскания, был приведен текст типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности работника.

Хорошо усвоив материалы данной брошюры, Вы сможете учесть рассмотренные в ней вопросы в процессе своей коммерческой деятельности, заблаговременно включив их в план своей работы и зная механизм решения связанных с ними проблем.